Лицензия на ведение игорной деятельности на Кипре в 2026 году: только ставки
Лицензии на прием ставок на Кипре выдает Национальное управление по ставкам (National Betting Authority, NBA) на основании Закона о ставках 2019 года, L.37(I)/2019. Этот закон отменил действие Закона о ставках 2012 года. Класс A охватывает наземные ставки, класс B — онлайн-ставки. Лицензия любого класса стоит €30 000 за один год или €45 000 за два. Лицензированные букмекеры платят 10% налога на ставки и обязательный сбор 5% с чистого дохода от ставок. Одно условие отличает эту юрисдикцию от всех остальных европейских вариантов: онлайн-казино на Кипре полностью запрещено, как и игровые автоматы и электронные ставки на скачки.
Операторы выбирают Кипр, когда им нужен регулятор из государства — члена ЕС без взносов на соблюдение требований европейского масштаба. Онлайн гемблинг лицензию на Кипре получают ради репутации, а не ради широты продукта. Банковские партнеры, платежные процессоры и аффилиатные сети воспринимают ее как европейский, а не офшорный документ. Букмекер может запустить полноценные ставки на спорт онлайн на платформе под ключ по одной букмекерской лицензии класса B, тогда как бренд, ориентированный на казино, ничего не выиграет и будет вынужден лицензироваться в другой юрисдикции. Это решение принимается в начале дорожной карты, а не на этапе технической проверки.
Лицензия на Кипре: ключевые факты
-
Регулятор — Национальное управление по ставкам (NBA), Никосия
-
Основное законодательство — Закон о ставках 2019 года, L.37(I)/2019, с поправками
-
Сфера действия — только ставки: класс A (наземные) и класс B (онлайн); интернет-казино, слоты и электронные скачки запрещены
-
Лицензионный сбор — €30 000 за один год или €45 000 за два; при продлении действуют те же тарифы, заявку подают не позднее чем за три месяца до истечения срока
-
Игорный налог — 10% на ставки плюс обязательный сбор 5%, оба с чистого дохода от ставок; уплата ежемесячно
-
Корпоративный налог — 15% с 1 января 2026 года; без удержания у источника с дивидендов нерезидентам
-
Заявитель — акционерная компания, кипрская или филиал иностранной, с выпущенным и оплаченным уставным капиталом €500 000
-
Банковская гарантия — €550 000, действует шесть месяцев после истечения срока лицензии
-
Хостинг — резервный сервер на территории Кипра, подключенный параллельно к основному серверу
-
Домен — услуги ставок только через адреса .com.cy
-
Средства игроков — отдельный клиентский счет; дефицит покрывается в течение трех дней
-
Сроки рассмотрения — законодательный срок не установлен; по полному пакету решение обычно принимают за месяцы, а не за недели
-
Реформа — законопроект добавит лицензирование B2B-поставщиков
Что представляет собой игорная лицензия на Кипре?
Право на ведение игорного бизнеса на Кипре может получить только акционерная компания, зарегистрированная на Кипре или в качестве филиала иностранной компании. Регистрация проводится по главе 113 Закона о компаниях Кипра, а основным видом деятельности должно быть управление ставками. Выпущенный и оплаченный уставный капитал должен составлять не менее €500 000. Управление также должно убедиться, что ни один директор, бенефициарный владелец или держатель значительной доли не был осужден за соответствующее правонарушение. Затем оно проверяет остальные требования к лицензии: бухгалтерский контроль, условия защиты игроков и минимальные резервы, установленные Национальным управлением по ставкам.
Одна лицензия класса B покрывает весь продукт онлайн-ставок: прематч, лайв, кэшаут и киберспорт, то есть ставки на спортивные и другие события с участием людей. Мальта одобряет вертикали по отдельности и лицензирует казино вместе с букмекерским продуктом. Кипр же вводит строгий лимит на сам продукт. Нелицензированные азартные игры на Кипре считаются уголовным преступлением, а не регуляторным нарушением: за работу интернет-казино грозит до пяти лет лишения свободы или штраф до €300 000. Казино здесь существуют только в наземном формате как монополия, регулировать которую уполномочен отдельный орган.
- Лицензия букмекера класса A — прием ставок в лицензированных помещениях, за исключением онлайн-ставок и ставок на скачки.
- Лицензия букмекера класса B — электронные ставки, за исключением игровых автоматов, казино-игр в интернете и электронных скачек.
- Лицензия уполномоченного агента класса A — агента на Кипре назначают для приема ставок от имени букмекера класса A, €2 000 в год.
- Лицензия на помещение — использование конкретной точки для услуг класса A, первое помещение бесплатно.
Почему операторы выбирают кипрскую лицензию
-
Европейская юрисдикция и привлекательный фиксированный сбор.
Гемблинг лицензии на Кипре стоят €30 000 в год независимо от оборота. Здесь нет взноса на соблюдение требований, зависящего от выручки, и нет платы за каждую вертикаль. Эквайеры и PSP оценивают правовой статус такого документа как европейский, а не офшорный.
-
Налог начисляется с чистой прибыли, без минимального порога.
Ставка игорного налога на Кипре составляет 10% от принятых ставок за вычетом выплаченных выигрышей, а вместе с обязательным сбором совокупная нагрузка достигает 15%. Фрибеты и бонусные ставки включаются в этот расчет, поэтому у планирования промоакций есть прямой налоговый эффект. Ставка чувствительна к изменениям в законодательстве: в декабре 2024 года она уже выросла с 13% и может измениться снова.
-
Двухлетний срок вдвое сокращает цикл продления.
Лицензия букмекера категории B на один год стоит €30 000, на два года — €45 000. Это экономия 25% в пересчете на год. Кроме того, за первые три года отпадает одна заявка на продление, один новый комплект справок о несудимости и одно рассмотрение Советом.
-
Регулятор ежеквартально публикует данные игорной индустрии на Кипре.
В первом квартале 2026 года валовой игорный доход букмекерских пунктов и онлайн-брендов составил €45,88 млн при €360,07 млн, внесенных игроками. Действующие лицензии категории B были у тринадцати онлайн-букмекеров. Немногие регуляторы в области азартных игр позволяют игорной отрасли так подробно изучить рынок еще до подачи документов.
-
Иностранная компания может владеть лицензией через филиал.
Достаточно зарегистрировать филиал: такой формат ведения бизнеса не требует переносить действующее юрлицо из ЕС на Кипр или заменять его новой компанией, а его правовой статус сохраняется. Офис на Кипре не нужен, и нигде не сказано, что директора должны быть резидентами Кипра. В публичном реестре несколько держателей лицензии категории B указаны с иностранными номерами компаний, и у каждого есть кипрский регистрационный номер.
-
Ставки на Кипре регулирует один орган, и правоприменение работает в пользу лицензиатов.
К первому кварталу 2026 года в списке блокировок Управления было 22 415 сайтов, через которые вели нелицензированный игорный бизнес, — против 20 990 пятнадцатью месяцами ранее. Интернет-провайдеры обязаны блокировать их в течение 72 часов, что сокращает разрыв между лицензированными онлайн-компаниями и офшорными конкурентами и работает на цели поддержания прозрачности и честности рынка.
Стоимость гемблинг лицензии на Кипре в 2026 году
Лицензионные сборы здесь зависят только от срока. Они не масштабируются вместе с оборотом, числом игроков, охватом видов спорта или размером платформы, что необычно для европейских режимов. Оплата производится в момент подачи заявки, а не при выдаче лицензии. Если Управление отказывает, возвращается 75%, так что отклоненная заявка по годовому тарифу все равно обходится в €7 500. Оба тарифа указаны в перечне на сайте nba.gov.cy.
| Тип лицензии | Один год | Два года | Что покрывает |
|---|---|---|---|
| Букмекер, класс B | €30 000 | €45 000 | Полный продукт дистанционных ставок на домене .com.cy |
| Букмекер класса A | €30 000 | €45 000 | Наземные ставки в одобренных помещениях |
| Уполномоченный агент класса A | €2 000 | €3 000 | Прием ставок от имени букмекера класса A |
| Дополнительное помещение | €2 000 | €3 000 | Каждая точка после первой, которая бесплатна |
Финансовые обязательства вроде лицензионных сборов — самая малая часть бюджета. До начала работы нужно выпустить и оплатить уставный капитал €500 000 и оформить банковскую гарантию на €550 000. Гарантия предполагает ежегодную комиссию банка и, как правило, обеспечение деньгами или активами. Добавьте кипрский банковский счет для отдельного хранения средств клиентов, колокейшн для резервного сервера и договор с клиринговой палатой. Далее следуют ежегодный аудит и отчетность, а также корпоративный подоходный налог, который 1 января 2026 года вырос до 15%. Заявка на два года начинается примерно с €45 000 сборов, финансирование капитала и гарантии (около €1,05 млн) удерживается отдельно, а сверху добавляются юридический консалтинг и другие профессиональные услуги.
Как получить лицензию на азартные игры на Кипре
Оформление игорной лицензии на Кипре начинается с выбора подходящего типа: класс A для помещений, класс B для онлайна. Условия для получения разрешения предполагают несколько этапов, поэтому получение лицензии на азартные игры — это не одна подача, а поэтапная проверка на соответствие. На первичной оценке проверяются подтверждающие документы и сертификаты, после чего заявителя просят устранить пробелы. Затем проходит итоговая оценка с проверкой благонадежности директоров и бенефициарных владельцев. После этого решение принимает Совет, который может предварительно пригласить заявителя лично или вместе с юристом.
- Зарегистрируйте кипрскую компанию или филиал иностранной компании, основным видом деятельности которой является управление ставками.
- Выпустите и оплатите уставный капитал €500 000 с подтверждением в Реестре компаний.
- Оформите гарантию на €550 000 в банке на Кипре с лицензией Центрального банка Кипра или в кредитной организации ЕС.
- Откройте отдельный клиентский счет и получите письменные обязательства банка в отношении взаимозачета и консолидации.
- Соберите технический пакет для категории B: местоположение резервного сервера, договор хранения, договор с клиринговой палатой и отчет о системе.
- Зарегистрируйте домен .com.cy и разместите на главной странице обязательное заявление о том, что оператор регулируется Национальным управлением по ставкам.
- Подайте форму для соответствующего класса со справками о несудимости не более чем из четырех юрисдикций и оплатите сбор.
- Запросите учетные данные Национальной платформы самоисключения и внесите в белый список IP-адреса, с которых будут идти запросы к API.
Законодательный срок принятия решения не установлен, поэтому сроки получения букмекерской лицензии категории B зависят от качества пакета. Заявку на продление нужно подать не позднее чем за три месяца до истечения срока — это единственная жесткая дата в процессе. Задержки обычно возникают в трех местах: справки о несудимости из четырех разных стран, выпуск банковской гарантии и неполный технический пакет. Отсутствие хотя бы одного технического документа Управление считает основанием признать всю заявку неполной на этапе оценки.
Резервный сервер на Кипре, клиринговая палата и доступ Управления в реальном времени
Кипр не требует размещать основной сервер на острове. Требуется резервный сервер внутри Республики, подключенный параллельно к основному и хранящий данные, которые определяет Управление. Оно устанавливает технические спецификации и максимально допустимую задержку при копировании данных между серверами и вправе регулировать оба параметра директивами. Поэтому игорный бэкенд может располагаться во Франкфурте или Дублине — при условии, что канал репликации заканчивается на площадке на Кипре, а оператор может обеспечивать задержку в допустимых пределах.
Именно пакет доказательств превращает это из счета за хостинг в архитектурную задачу. В заявке нужно указать физическое место хранения и приложить ежемесячный счет от провайдера хранения. Также требуется договор хранения с прописанными мерами против несанкционированного доступа, договор с провайдером резервной системы, если он есть, и договор с клиринговой палатой. Ключевой и самый объемный пункт — данные, которые дают Управлению доступ к системе ставок в реальном времени через веб-портал.
- Конкретная площадка колокейшн на Кипре с ежемесячным счетом провайдера как подтверждением аренды.
- Договор хранения с описанием физического и логического контроля доступа.
- Договор с клиринговой палатой о расчетах по транзакциям ставок.
- Предоставление Управлению доступа к компьютеризированной системе ставок через веб-портал в реальном времени.
- Отчет о системе: владелец ПО, тестирующая организация, перечень компонентов и учетных данных, протоколы связи.
- План аварийного восстановления, описание архитектуры и процедура хранения персональных данных игроков.
- Защищенный протокол при регистрации, смене пароля, входе, размещении ставки, депозите и выплате.
- Полный журнал активности ставок по всем зарегистрированным игрокам и резервная копия этого журнала.
Кипр вознаграждает операторов, которые рассматривают резервный сервер как продуктовое решение, а не как строку в закупках. Регулятор не просит копию вашей системы — он просит окно в нее. Определитесь с задержкой репликации, контролем доступа и порталом до подачи документов, и техническая проверка станет формальностью
Денис Косинский
Директор по продуктам, NuxGame
Интеграция с Национальной платформой самоисключения
В январе 2024 года Кипр централизовал самоисключение, сделав борьбу с игровой зависимостью национальной ответственностью, а не настройкой отдельного оператора. Управление ведет актуальную базу исключенных игроков и открывает ее букмекерам категории B через REST API с единственным GET-эндпоинтом на национальной платформе самоисключения. Аутентификация — HTTP Basic с парой учетных данных в кодировке Base64, и каждый запрос содержит сгенерированный оператором Transaction-Id, который платформа возвращает в ответе. Запросы с IP-адресов, которые оператор не зарегистрировал в Управлении, не обслуживаются вовсе.
В сборке оператора три проверки, и у каждой свой сценарий отказа. При каждом входе платформа сначала проверяет локальные данные об исключении, а затем обращается к актуальной базе. Если API недоступен, используется ежедневный снимок, хранящийся на стороне оператора. При регистрации неудачный запрос нужно повторить один раз, после чего платформа считается недоступной, а Управление уведомляется по электронной почте. Ежедневная сверка перепроверяет всю базу зарегистрированных игроков пакетами не более 4 000 документов, удостоверяющих личность, с повтором до пяти раз с интервалом в две минуты.
| Процесс | Триггер | Ограничение операционной работы |
|---|---|---|
| Проверка при входе | Каждый вход пользователя | Выполняется до того, как разрешены любые действия со ставками |
| Проверка при регистрации | Создание аккаунта | Две попытки, затем уведомление Управления |
| Ежедневная сверка | Время, назначенное NBA | Не более 4 000 документов за запрос |
| Маркетинговое исключение | Перед каждой кампанией | Исключенные игроки не получают сообщений и промо |
Для архитектуры платформы это означает, что внешняя зависимость теперь находится в критическом пути авторизации — с бюджетом задержки и задокументированным резервным сценарием. Три набора данных об исключении должны оставаться согласованными, а CRM должна сверяться с ежедневным снимком перед любой рассылкой, а не полагаться на живой API. Кроме того, на каждой странице сайта в футере размещается ссылка на национальную платформу. Компании, которые воспринимают принципы ответственной игры как флажок в CRM, а не как интеграцию, обнаруживают пробел на технической проверке.
Технический срез: какие доказательства нужны до запуска
Кипрское регулирование делает надзор документальным и непрерывным, а не разовым аудитом перед запуском. Управление запрашивает доказательства при подаче заявки, а затем — через ежемесячный налоговый отчет и портал реального времени. Статья 71 Закона о ставках добавляет аудированную годовую отчетность и годовой отчет, которые сдаются до 30 июня. Административные штрафы достигают €100 000 за каждое нарушение, а задолженность по налогу старше 60 дней может быть взыскана из банковской гарантии на €550 000.
| Область системы | Требование к реализации | Какие доказательства запрашивает Управление |
|---|---|---|
| Хостинг | Резервный сервер на Кипре, параллельно основному | Место хранения, договор с провайдером, ежемесячный счет |
| Доступ Управления | Просмотр системы ставок в реальном времени | Учетные данные и параметры подключения к веб-порталу |
| Регистрация игроков | Проверка личности в течение 30 дней | Записи о регистрации, журнал верификации |
| Счета игроков | Один счет на человека, без кредита | Реестр счетов хранится пять лет с последней транзакции |
| Средства клиентов | Отдельный счет, без взаимозачета со стороны банка | Письменные обязательства кредитной организации |
| Платежи | Только карты, переводы или электронные деньги, без наличных | Настройка платежных методов, выплата в течение пяти рабочих дней |
| Самоисключение | REST-интеграция с национальной платформой | Логи API, ежедневная выгрузка, записи о маркетинговых исключениях |
| Налоговая отчетность | Ежемесячный налоговый отчет о чистом доходе | Отчет по Приложению B и подтверждение оплаты до конца месяца |
Репликация базы игроков во второе физическое место — это операция обработки данных, а не деталь резервного копирования. Согласно GDPR, такая репликация должна фигурировать в реестре операций обработки по статье 30, где указан кипрский ЦОД и задокументирован контроль доступа к нему. С мая 2018 года статья 33 требует уведомлять надзорный орган о нарушениях защиты данных в течение 72 часов, а штрафы достигают €20 млн или 4% глобального годового оборота. Журнал активности ставок и его резервная копия также попадают в эту сферу. Тем, кто проектирует канал репликации, стоит полностью прочитать статью 33 до окончательного утверждения архитектуры.
Со стандартом ISO/IEC 27001 связана более жесткая дата. Сертификаты по редакции 2013 года утратили силу после 31 октября 2025 года, и те, кто не успел перейти, теперь проходят полный первичный аудит. Редакция 2022 года перестроила Приложение A в 93 меры контроля по четырем темам, добавив 11 новых — для облачных сервисов, анализа угроз и безопасной разработки. Для кипрской заявки это вопрос охвата: заявление о применимости должно включать кипрскую резервную площадку, канал репликации и интеграцию с платформой самоисключения. Иначе сертификат будет покрывать не ту систему, которая находится под надзором.
Коста-Рика
Специальной игорной лицензии нет
Подходит для простых офшорных схем, которым не требуется формальное признание регулятора.
Мальта (MGA)
От €25 000 в год · 6–12 месяцев
Подходит операторам, ориентированным на ЕС, и брендам, для которых важна репутация.
Кюрасао (CGA)
От €47 450 в год · 3–6 месяцев
Подходит международным операторам, которым нужна признанная офшорная лицензия.
Канаваке
От $40 000 за первый год · 8–12 недель
Подходит для работы на рынке Северной Америки.
Анжуан
От €17 000 в год · 4–8 недель
Подходит для быстрых и экономичных международных запусков.
Остров Мэн (GSC)
От £36 750 в год · 10–12 недель
Подходит устоявшимся операторам, для которых важна репутация регулятора.
Как NuxGame помогает с лицензией на Кипре
Кипрские заявки буксуют в двух местах. Первое — технический пакет, где договор хранения, договор с клиринговой палатой и отчет о системе должны описывать одну согласованную архитектуру. Второе — банковская часть: гарантия на €550 000 и отдельный клиентский счет с письменными обязательствами банка оформляются дольше, чем рассчитывают компании. Юридический отдел NuxGame сопровождает получение лицензии на ведение игорной деятельности и оказывает услуги для операторов онлайн-гемблинга: помощь в регистрации компании или филиала, раскрытие бенефициаров, политики AML/CFT и ответственной игры, настройка банков и PSP, подача документов. Параллельно проводится проверка готовности платформы, чтобы технические приложения описывали уже существующую систему.
Развертывание под Кипр — это разделение, а не миграция. Игорный оператор оставляет основной стек там, где это оправдано с точки зрения задержек и стоимости, а кипрский резервный контур, реплицируемый параллельно, заканчивается в конкретном дата-центре. Доступ к порталу в реальном времени настраивается как режим только для чтения живой системы ставок, а ежемесячные отчеты о чистом доходе формируются в формате, который требует приложение. Проверки самоисключения выполняет один сервис, который хранит и живой вызов API, и кэшированный ежедневный набор данных, поэтому сбой приводит к проверке по кэшу, а не к блокировке входа. Стек AML и KYC проверяет личность в течение 30 дней и исключает заблокированных игроков из всех кампаний.
Планируете подачу документов на Кипре и не уверены, что ваша текущая архитектура пройдет техническую проверку? Команда NuxGame проверит соответствие вашей инфраструктуры требованиям категории B и подскажет, что нужно изменить, — свяжитесь с нами.