Published: 10 сентября, 2026
Юридический центр

Лицензия на ведение игорной деятельности на Кипре в 2026 году: только ставки

Лицензии на прием ставок на Кипре выдает Национальное управление по ставкам (National Betting Authority, NBA) на основании Закона о ставках 2019 года, L.37(I)/2019. Этот закон отменил действие Закона о ставках 2012 года. Класс A охватывает наземные ставки, класс B — онлайн-ставки. Лицензия любого класса стоит €30 000 за один год или €45 000 за два. Лицензированные букмекеры платят 10% налога на ставки и обязательный сбор 5% с чистого дохода от ставок. Одно условие отличает эту юрисдикцию от всех остальных европейских вариантов: онлайн-казино на Кипре полностью запрещено, как и игровые автоматы и электронные ставки на скачки.

Операторы выбирают Кипр, когда им нужен регулятор из государства — члена ЕС без взносов на соблюдение требований европейского масштаба. Онлайн гемблинг лицензию на Кипре получают ради репутации, а не ради широты продукта. Банковские партнеры, платежные процессоры и аффилиатные сети воспринимают ее как европейский, а не офшорный документ. Букмекер может запустить полноценные ставки на спорт онлайн на платформе под ключ по одной букмекерской лицензии класса B, тогда как бренд, ориентированный на казино, ничего не выиграет и будет вынужден лицензироваться в другой юрисдикции. Это решение принимается в начале дорожной карты, а не на этапе технической проверки.

Лицензия на Кипре: ключевые факты

  1. Регулятор — Национальное управление по ставкам (NBA), Никосия

  2. Основное законодательство — Закон о ставках 2019 года, L.37(I)/2019, с поправками

  3. Сфера действия — только ставки: класс A (наземные) и класс B (онлайн); интернет-казино, слоты и электронные скачки запрещены

  4. Лицензионный сбор — €30 000 за один год или €45 000 за два; при продлении действуют те же тарифы, заявку подают не позднее чем за три месяца до истечения срока

  5. Игорный налог — 10% на ставки плюс обязательный сбор 5%, оба с чистого дохода от ставок; уплата ежемесячно

  6. Корпоративный налог — 15% с 1 января 2026 года; без удержания у источника с дивидендов нерезидентам

  7. Заявитель — акционерная компания, кипрская или филиал иностранной, с выпущенным и оплаченным уставным капиталом €500 000

  8. Банковская гарантия — €550 000, действует шесть месяцев после истечения срока лицензии

  9. Хостинг — резервный сервер на территории Кипра, подключенный параллельно к основному серверу

  10. Домен — услуги ставок только через адреса .com.cy

  11. Средства игроков — отдельный клиентский счет; дефицит покрывается в течение трех дней

  12. Сроки рассмотрения — законодательный срок не установлен; по полному пакету решение обычно принимают за месяцы, а не за недели

  13. Реформа — законопроект добавит лицензирование B2B-поставщиков

Что представляет собой игорная лицензия на Кипре?

Право на ведение игорного бизнеса на Кипре может получить только акционерная компания, зарегистрированная на Кипре или в качестве филиала иностранной компании. Регистрация проводится по главе 113 Закона о компаниях Кипра, а основным видом деятельности должно быть управление ставками. Выпущенный и оплаченный уставный капитал должен составлять не менее €500 000. Управление также должно убедиться, что ни один директор, бенефициарный владелец или держатель значительной доли не был осужден за соответствующее правонарушение. Затем оно проверяет остальные требования к лицензии: бухгалтерский контроль, условия защиты игроков и минимальные резервы, установленные Национальным управлением по ставкам.

Одна лицензия класса B покрывает весь продукт онлайн-ставок: прематч, лайв, кэшаут и киберспорт, то есть ставки на спортивные и другие события с участием людей. Мальта одобряет вертикали по отдельности и лицензирует казино вместе с букмекерским продуктом. Кипр же вводит строгий лимит на сам продукт. Нелицензированные азартные игры на Кипре считаются уголовным преступлением, а не регуляторным нарушением: за работу интернет-казино грозит до пяти лет лишения свободы или штраф до €300 000. Казино здесь существуют только в наземном формате как монополия, регулировать которую уполномочен отдельный орган.

  • Лицензия букмекера класса A — прием ставок в лицензированных помещениях, за исключением онлайн-ставок и ставок на скачки.
  • Лицензия букмекера класса B — электронные ставки, за исключением игровых автоматов, казино-игр в интернете и электронных скачек.
  • Лицензия уполномоченного агента класса A — агента на Кипре назначают для приема ставок от имени букмекера класса A, €2 000 в год.
  • Лицензия на помещение — использование конкретной точки для услуг класса A, первое помещение бесплатно.

Почему операторы выбирают кипрскую лицензию

  1. Европейская юрисдикция и привлекательный фиксированный сбор.

    Гемблинг лицензии на Кипре стоят €30 000 в год независимо от оборота. Здесь нет взноса на соблюдение требований, зависящего от выручки, и нет платы за каждую вертикаль. Эквайеры и PSP оценивают правовой статус такого документа как европейский, а не офшорный.

  2. Налог начисляется с чистой прибыли, без минимального порога.

    Ставка игорного налога на Кипре составляет 10% от принятых ставок за вычетом выплаченных выигрышей, а вместе с обязательным сбором совокупная нагрузка достигает 15%. Фрибеты и бонусные ставки включаются в этот расчет, поэтому у планирования промоакций есть прямой налоговый эффект. Ставка чувствительна к изменениям в законодательстве: в декабре 2024 года она уже выросла с 13% и может измениться снова.

  3. Двухлетний срок вдвое сокращает цикл продления.

    Лицензия букмекера категории B на один год стоит €30 000, на два года — €45 000. Это экономия 25% в пересчете на год. Кроме того, за первые три года отпадает одна заявка на продление, один новый комплект справок о несудимости и одно рассмотрение Советом.

  4. Регулятор ежеквартально публикует данные игорной индустрии на Кипре.

    В первом квартале 2026 года валовой игорный доход букмекерских пунктов и онлайн-брендов составил €45,88 млн при €360,07 млн, внесенных игроками. Действующие лицензии категории B были у тринадцати онлайн-букмекеров. Немногие регуляторы в области азартных игр позволяют игорной отрасли так подробно изучить рынок еще до подачи документов.

  5. Иностранная компания может владеть лицензией через филиал.

    Достаточно зарегистрировать филиал: такой формат ведения бизнеса не требует переносить действующее юрлицо из ЕС на Кипр или заменять его новой компанией, а его правовой статус сохраняется. Офис на Кипре не нужен, и нигде не сказано, что директора должны быть резидентами Кипра. В публичном реестре несколько держателей лицензии категории B указаны с иностранными номерами компаний, и у каждого есть кипрский регистрационный номер.

  6. Ставки на Кипре регулирует один орган, и правоприменение работает в пользу лицензиатов.

    К первому кварталу 2026 года в списке блокировок Управления было 22 415 сайтов, через которые вели нелицензированный игорный бизнес, — против 20 990 пятнадцатью месяцами ранее. Интернет-провайдеры обязаны блокировать их в течение 72 часов, что сокращает разрыв между лицензированными онлайн-компаниями и офшорными конкурентами и работает на цели поддержания прозрачности и честности рынка.

Стоимость гемблинг лицензии на Кипре в 2026 году

Лицензионные сборы здесь зависят только от срока. Они не масштабируются вместе с оборотом, числом игроков, охватом видов спорта или размером платформы, что необычно для европейских режимов. Оплата производится в момент подачи заявки, а не при выдаче лицензии. Если Управление отказывает, возвращается 75%, так что отклоненная заявка по годовому тарифу все равно обходится в €7 500. Оба тарифа указаны в перечне на сайте nba.gov.cy.

Тип лицензии Один год Два года Что покрывает
Букмекер, класс B €30 000 €45 000 Полный продукт дистанционных ставок на домене .com.cy
Букмекер класса A €30 000 €45 000 Наземные ставки в одобренных помещениях
Уполномоченный агент класса A €2 000 €3 000 Прием ставок от имени букмекера класса A
Дополнительное помещение €2 000 €3 000 Каждая точка после первой, которая бесплатна

 

Финансовые обязательства вроде лицензионных сборов — самая малая часть бюджета. До начала работы нужно выпустить и оплатить уставный капитал €500 000 и оформить банковскую гарантию на €550 000. Гарантия предполагает ежегодную комиссию банка и, как правило, обеспечение деньгами или активами. Добавьте кипрский банковский счет для отдельного хранения средств клиентов, колокейшн для резервного сервера и договор с клиринговой палатой. Далее следуют ежегодный аудит и отчетность, а также корпоративный подоходный налог, который 1 января 2026 года вырос до 15%. Заявка на два года начинается примерно с €45 000 сборов, финансирование капитала и гарантии (около €1,05 млн) удерживается отдельно, а сверху добавляются юридический консалтинг и другие профессиональные услуги.

Как получить лицензию на азартные игры на Кипре

Оформление игорной лицензии на Кипре начинается с выбора подходящего типа: класс A для помещений, класс B для онлайна. Условия для получения разрешения предполагают несколько этапов, поэтому получение лицензии на азартные игры — это не одна подача, а поэтапная проверка на соответствие. На первичной оценке проверяются подтверждающие документы и сертификаты, после чего заявителя просят устранить пробелы. Затем проходит итоговая оценка с проверкой благонадежности директоров и бенефициарных владельцев. После этого решение принимает Совет, который может предварительно пригласить заявителя лично или вместе с юристом.

  • Зарегистрируйте кипрскую компанию или филиал иностранной компании, основным видом деятельности которой является управление ставками.
  • Выпустите и оплатите уставный капитал €500 000 с подтверждением в Реестре компаний.
  • Оформите гарантию на €550 000 в банке на Кипре с лицензией Центрального банка Кипра или в кредитной организации ЕС.
  • Откройте отдельный клиентский счет и получите письменные обязательства банка в отношении взаимозачета и консолидации.
  • Соберите технический пакет для категории B: местоположение резервного сервера, договор хранения, договор с клиринговой палатой и отчет о системе.
  • Зарегистрируйте домен .com.cy и разместите на главной странице обязательное заявление о том, что оператор регулируется Национальным управлением по ставкам.
  • Подайте форму для соответствующего класса со справками о несудимости не более чем из четырех юрисдикций и оплатите сбор.
  • Запросите учетные данные Национальной платформы самоисключения и внесите в белый список IP-адреса, с которых будут идти запросы к API.

Законодательный срок принятия решения не установлен, поэтому сроки получения букмекерской лицензии категории B зависят от качества пакета. Заявку на продление нужно подать не позднее чем за три месяца до истечения срока — это единственная жесткая дата в процессе. Задержки обычно возникают в трех местах: справки о несудимости из четырех разных стран, выпуск банковской гарантии и неполный технический пакет. Отсутствие хотя бы одного технического документа Управление считает основанием признать всю заявку неполной на этапе оценки.

Резервный сервер на Кипре, клиринговая палата и доступ Управления в реальном времени

Кипр не требует размещать основной сервер на острове. Требуется резервный сервер внутри Республики, подключенный параллельно к основному и хранящий данные, которые определяет Управление. Оно устанавливает технические спецификации и максимально допустимую задержку при копировании данных между серверами и вправе регулировать оба параметра директивами. Поэтому игорный бэкенд может располагаться во Франкфурте или Дублине — при условии, что канал репликации заканчивается на площадке на Кипре, а оператор может обеспечивать задержку в допустимых пределах.

Именно пакет доказательств превращает это из счета за хостинг в архитектурную задачу. В заявке нужно указать физическое место хранения и приложить ежемесячный счет от провайдера хранения. Также требуется договор хранения с прописанными мерами против несанкционированного доступа, договор с провайдером резервной системы, если он есть, и договор с клиринговой палатой. Ключевой и самый объемный пункт — данные, которые дают Управлению доступ к системе ставок в реальном времени через веб-портал.

  • Конкретная площадка колокейшн на Кипре с ежемесячным счетом провайдера как подтверждением аренды.
  • Договор хранения с описанием физического и логического контроля доступа.
  • Договор с клиринговой палатой о расчетах по транзакциям ставок.
  • Предоставление Управлению доступа к компьютеризированной системе ставок через веб-портал в реальном времени.
  • Отчет о системе: владелец ПО, тестирующая организация, перечень компонентов и учетных данных, протоколы связи.
  • План аварийного восстановления, описание архитектуры и процедура хранения персональных данных игроков.
  • Защищенный протокол при регистрации, смене пароля, входе, размещении ставки, депозите и выплате.
  • Полный журнал активности ставок по всем зарегистрированным игрокам и резервная копия этого журнала.

Кипр вознаграждает операторов, которые рассматривают резервный сервер как продуктовое решение, а не как строку в закупках. Регулятор не просит копию вашей системы — он просит окно в нее. Определитесь с задержкой репликации, контролем доступа и порталом до подачи документов, и техническая проверка станет формальностью

Денис Косинский

Денис Косинский

Директор по продуктам, NuxGame

Интеграция с Национальной платформой самоисключения

В январе 2024 года Кипр централизовал самоисключение, сделав борьбу с игровой зависимостью национальной ответственностью, а не настройкой отдельного оператора. Управление ведет актуальную базу исключенных игроков и открывает ее букмекерам категории B через REST API с единственным GET-эндпоинтом на национальной платформе самоисключения. Аутентификация — HTTP Basic с парой учетных данных в кодировке Base64, и каждый запрос содержит сгенерированный оператором Transaction-Id, который платформа возвращает в ответе. Запросы с IP-адресов, которые оператор не зарегистрировал в Управлении, не обслуживаются вовсе.

В сборке оператора три проверки, и у каждой свой сценарий отказа. При каждом входе платформа сначала проверяет локальные данные об исключении, а затем обращается к актуальной базе. Если API недоступен, используется ежедневный снимок, хранящийся на стороне оператора. При регистрации неудачный запрос нужно повторить один раз, после чего платформа считается недоступной, а Управление уведомляется по электронной почте. Ежедневная сверка перепроверяет всю базу зарегистрированных игроков пакетами не более 4 000 документов, удостоверяющих личность, с повтором до пяти раз с интервалом в две минуты.

Процесс Триггер Ограничение операционной работы
Проверка при входе Каждый вход пользователя Выполняется до того, как разрешены любые действия со ставками
Проверка при регистрации Создание аккаунта Две попытки, затем уведомление Управления
Ежедневная сверка Время, назначенное NBA Не более 4 000 документов за запрос
Маркетинговое исключение Перед каждой кампанией Исключенные игроки не получают сообщений и промо

 

Для архитектуры платформы это означает, что внешняя зависимость теперь находится в критическом пути авторизации — с бюджетом задержки и задокументированным резервным сценарием. Три набора данных об исключении должны оставаться согласованными, а CRM должна сверяться с ежедневным снимком перед любой рассылкой, а не полагаться на живой API. Кроме того, на каждой странице сайта в футере размещается ссылка на национальную платформу. Компании, которые воспринимают принципы ответственной игры как флажок в CRM, а не как интеграцию, обнаруживают пробел на технической проверке.

Технический срез: какие доказательства нужны до запуска

Кипрское регулирование делает надзор документальным и непрерывным, а не разовым аудитом перед запуском. Управление запрашивает доказательства при подаче заявки, а затем — через ежемесячный налоговый отчет и портал реального времени. Статья 71 Закона о ставках добавляет аудированную годовую отчетность и годовой отчет, которые сдаются до 30 июня. Административные штрафы достигают €100 000 за каждое нарушение, а задолженность по налогу старше 60 дней может быть взыскана из банковской гарантии на €550 000.

Область системы Требование к реализации Какие доказательства запрашивает Управление
Хостинг Резервный сервер на Кипре, параллельно основному Место хранения, договор с провайдером, ежемесячный счет
Доступ Управления Просмотр системы ставок в реальном времени Учетные данные и параметры подключения к веб-порталу
Регистрация игроков Проверка личности в течение 30 дней Записи о регистрации, журнал верификации
Счета игроков Один счет на человека, без кредита Реестр счетов хранится пять лет с последней транзакции
Средства клиентов Отдельный счет, без взаимозачета со стороны банка Письменные обязательства кредитной организации
Платежи Только карты, переводы или электронные деньги, без наличных Настройка платежных методов, выплата в течение пяти рабочих дней
Самоисключение REST-интеграция с национальной платформой Логи API, ежедневная выгрузка, записи о маркетинговых исключениях
Налоговая отчетность Ежемесячный налоговый отчет о чистом доходе Отчет по Приложению B и подтверждение оплаты до конца месяца

 

Репликация базы игроков во второе физическое место — это операция обработки данных, а не деталь резервного копирования. Согласно GDPR, такая репликация должна фигурировать в реестре операций обработки по статье 30, где указан кипрский ЦОД и задокументирован контроль доступа к нему. С мая 2018 года статья 33 требует уведомлять надзорный орган о нарушениях защиты данных в течение 72 часов, а штрафы достигают €20 млн или 4% глобального годового оборота. Журнал активности ставок и его резервная копия также попадают в эту сферу. Тем, кто проектирует канал репликации, стоит полностью прочитать статью 33 до окончательного утверждения архитектуры.

Со стандартом ISO/IEC 27001 связана более жесткая дата. Сертификаты по редакции 2013 года утратили силу после 31 октября 2025 года, и те, кто не успел перейти, теперь проходят полный первичный аудит. Редакция 2022 года перестроила Приложение A в 93 меры контроля по четырем темам, добавив 11 новых — для облачных сервисов, анализа угроз и безопасной разработки. Для кипрской заявки это вопрос охвата: заявление о применимости должно включать кипрскую резервную площадку, канал репликации и интеграцию с платформой самоисключения. Иначе сертификат будет покрывать не ту систему, которая находится под надзором.

Коста-Рика

Специальной игорной лицензии нет
Подходит для простых офшорных схем, которым не требуется формальное признание регулятора.

Гайд по Коста-Рике →

Мальта (MGA)

От €25 000 в год · 6–12 месяцев
Подходит операторам, ориентированным на ЕС, и брендам, для которых важна репутация.

Гайд по Мальте →

Кюрасао (CGA)

От €47 450 в год · 3–6 месяцев
Подходит международным операторам, которым нужна признанная офшорная лицензия.

Гайд по Кюрасао →

Канаваке

От $40 000 за первый год · 8–12 недель
Подходит для работы на рынке Северной Америки.

Гайд по Канаваке →

Анжуан

От €17 000 в год · 4–8 недель
Подходит для быстрых и экономичных международных запусков.

Гайд по Анжуану →

Остров Мэн (GSC)

От £36 750 в год · 10–12 недель
Подходит устоявшимся операторам, для которых важна репутация регулятора.

Гайд по острову Мэн →

Как NuxGame помогает с лицензией на Кипре

Кипрские заявки буксуют в двух местах. Первое — технический пакет, где договор хранения, договор с клиринговой палатой и отчет о системе должны описывать одну согласованную архитектуру. Второе — банковская часть: гарантия на €550 000 и отдельный клиентский счет с письменными обязательствами банка оформляются дольше, чем рассчитывают компании. Юридический отдел NuxGame сопровождает получение лицензии на ведение игорной деятельности и оказывает услуги для операторов онлайн-гемблинга: помощь в регистрации компании или филиала, раскрытие бенефициаров, политики AML/CFT и ответственной игры, настройка банков и PSP, подача документов. Параллельно проводится проверка готовности платформы, чтобы технические приложения описывали уже существующую систему.

Развертывание под Кипр — это разделение, а не миграция. Игорный оператор оставляет основной стек там, где это оправдано с точки зрения задержек и стоимости, а кипрский резервный контур, реплицируемый параллельно, заканчивается в конкретном дата-центре. Доступ к порталу в реальном времени настраивается как режим только для чтения живой системы ставок, а ежемесячные отчеты о чистом доходе формируются в формате, который требует приложение. Проверки самоисключения выполняет один сервис, который хранит и живой вызов API, и кэшированный ежедневный набор данных, поэтому сбой приводит к проверке по кэшу, а не к блокировке входа. Стек AML и KYC проверяет личность в течение 30 дней и исключает заблокированных игроков из всех кампаний.

Планируете подачу документов на Кипре и не уверены, что ваша текущая архитектура пройдет техническую проверку? Команда NuxGame проверит соответствие вашей инфраструктуры требованиям категории B и подскажет, что нужно изменить, — свяжитесь с нами.

ПОДЕЛИТЬСЯ ЭТОЙ СТАТЬЕЙ